Sinds 1 oktober 2021 is online gokken in Nederland wettelijk geregeld via de Wet Kansspelen op Afstand (Wet KOA). Alleen aanbieders met een geldige vergunning van de Kansspelautoriteit (Ksa) mogen online kansspelen aanbieden aan Nederlandse spelers. Dit artikel legt uit hoe dat systeem werkt, welke aanbieders een vergunning hebben, en welke wijzigingen zich de afgelopen jaren hebben voorgedaan.
Hoe werkt een vergunning voor online kansspelen?
De Ksa verleent vergunningen op basis van de Wet KOA. Een vergunning wordt niet vanzelf verstrekt: een aanbieder moet aantonen dat hij betrouwbaar is, beschikt over eerlijke software, spelerstegoeden gescheiden houdt van bedrijfsvermogen, en voldoet aan de eisen rondom verslavingspreventie en witwaspreventie.
Een vergunning heeft een maximale looptijd van vijf jaar. Verlenging is niet automatisch: de Ksa beoordeelt een nieuwe aanvraag opnieuw volledig, onder meer op betrouwbaarheid, financiële stabiliteit en spelersbescherming.
Er zijn verschillende vergunningssoorten, afhankelijk van het speltype:
| Speltype | Vergunning vereist |
|---|---|
| Casino (slots, tafelspelen, live casino) | ✅ |
| Sportweddenschappen | ✅ |
| Poker | ✅ (aparte vergunning) |
| Bingo | ✅ (aparte vergunning) |
Een aanbieder kan meerdere speltypen onder één vergunning exploiteren, mits per categorie afzonderlijk vergund. Het is ook mogelijk meerdere merken of domeinnamen onder één vergunning te voeren; in dat geval geldt per speler slechts één speelrekening.
Wie wil controleren of een aanbieder daadwerkelijk vergund is, kan dat doen via de Kansspelwijzer op de website van de Ksa. Vergunde aanbieders zijn verplicht het Ksa-keurmerk zichtbaar op hun website te plaatsen.
Actueel overzicht van vergunde online casino’s in Nederland
Per juni 2026 zijn er 31 vergunningen uitgegeven door de Kansspelautoriteit, waarvan er 30 actief live zijn. Enkele vergunninghouders opereren meerdere merken onder dezelfde vergunning — zo valt Winnitt onder de vergunning van TOTO, en GetLucky onder die van ComeOn.
| Merk | Vergunning (maand/jaar) | Casino | Sport | Poker | Bingo |
|---|---|---|---|---|---|
| Holland Casino Online | 10/2021 | ✅ | — | ✅ | — |
| Holland Casino Poker | 10/2021 | — | — | ✅ | — |
| TOTO | 10/2021 | ✅ | ✅ | — | — |
| Winnitt | 2024 | ✅ | — | — | ✅ |
| bet365 | 10/2021 | ✅ | ✅ | — | — |
| Bingoal | 10/2021 | ✅ | ✅ | — | — |
| BetCity | 10/2021 | ✅ | ✅ | — | — |
| Fair Play Online | 10/2021 | ✅ | — | — | — |
| GGPoker | 10/2021 | — | — | ✅ | — |
| Kansino | 10/2021 | ✅ | — | — | — |
| Jack’s (Jacks.nl) | 11/2021 | ✅ | ✅ | — | — |
| Casino777 | 02/2022 | ✅ | — | — | — |
| ZEbet / ZEturf | 07/2022 | — | ✅ | — | — |
| Unibet | 06/2022 | ✅ | ✅ | ✅ | ✅ |
| Circus.nl | 2022 | ✅ | ✅ | — | — |
| 711 | 2022 | ✅ | — | — | — |
| ComeOn / GetLucky | 09/2022 | ✅ | ✅ | — | — |
| Oranje Palace | 09/2022 | ✅ | — | — | — |
| Betnation | 09/2022 | ✅ | — | — | — |
| Tonybet | 11/2022 | ✅ | ✅ | — | — |
| Hommerson | 2023 | ✅ | — | — | — |
| Lucky 7 Casino | 2023 | ✅ | — | — | — |
| Starcasino | 2023 | ✅ | — | — | — |
| One Casino | 2023 | ✅ | — | — | — |
| Vbet | 2023 | ✅ | ✅ | — | — |
| LeoVegas | 07/2023 | ✅ | ✅ | — | — |
| BetMGM | 07/2023 | ✅ | ✅ | — | — |
| Hard Rock Casino | 05/2024 | ✅ | — | — | — |
| 888 | 07/2025 | ✅ | ✅ | — | — |
| Winz.nl | 11/2025 | ✅ | — | — | — |
Drie vergunninghouders beschikken over een geldige vergunning maar zijn nog niet live: JOI I Gaming, JOI II Gaming (beide van JVH Gaming, eigenaar van Jack’s Casino) en New Future Games B.V. Het is niet bekend wanneer of of deze partijen hun platform zullen lanceren.
Aanbieders die zijn gestopt of hun vergunning hebben ingeleverd
Niet elke vergunninghouder heeft zijn activiteiten voortgezet. Sinds de marktopening in 2021 hebben meerdere partijen de Nederlandse markt verlaten.
Tombola was de eerste actieve vergunninghouder die vertrok. In september 2024 maakte het bedrijf bekend per 1 oktober 2024 te stoppen, met als reden dat het zich wilde richten op grotere of nieuwe markten.
LiveScore Bet volgde in november 2024 en sloot de deuren per 29 november van dat jaar. Het bedrijf noemde de verhoogde kansspelbelasting als voornaamste reden. Beide vergunningen werden op 23 december 2024 officieel ingetrokken door de Ksa.
Novamedia Gaming — moederbedrijf van de Postcodeloterij — ontving in maart 2022 een vergunning maar lanceerde nooit een platform. Het bedrijf oordeelde dat de online gokmarkt niet geschikt bleek voor zijn oorspronkelijke plannen en leverde de vergunning in.
ScoriPRO ging in 2024 kort live, maar staakte zijn activiteiten in augustus 2025.
PokerStars heeft zijn vergunningaanvraag ingetrokken en is vooralsnog niet actief op de Nederlandse markt.
De vertrekken van tombola en LiveScore Bet zijn illustratief voor een bredere trend: de markt is competitief, de regelgeving is streng, en de kosten van compliant blijven zijn hoog. De stijgende kansspelbelasting — van 29% bij de marktopening naar 34,2% in 2025 en 37,8% in 2026 — speelt daarin een duidelijke rol. Meer over de werking en tarieven van de kansspelbelasting lees je op de kansspelbelastingpagina.
De vergunningsronde van 2026
2026 is een scharnierjaar voor de marktstructuur. De eerste vergunningen, verleend op 30 september 2021, hebben een looptijd van vijf jaar en lopen daarmee rond oktober 2026 af. Het gaat om de vergunningen van Holland Casino Online, TOTO, Kansino, GGPoker, bet365, Fair Play Online, Bingoal, BetCity en Jacks.nl. Deze partijen moeten een hervergunningsaanvraag indienen om actief te blijven.
Per 1 januari 2026 zijn herziene beleidsregels voor de vergunningverlening van kracht. Nieuwe verplichtingen voor alle aanvragers zijn onder meer het opstellen van een exitplan — een document dat beschrijft hoe een aanbieder bij stoppen zijn spelers, tegoeden en lopende verplichtingen afwikkelt — en uitgebreidere analyses op het gebied van witwaspreventie en reclamebeleid.
De Ksa beoordeelt elke aanvraag opnieuw op betrouwbaarheid en naleving. Aanbieders die eerder sancties ontvingen, kunnen daarmee geconfronteerd worden bij de hervergunningstoets. Tegelijkertijd biedt de ronde ruimte voor nieuwe partijen om toe te treden.
Recente beleidswijzigingen
Naast de vergunningsronde zijn er recente en aangekondigde maatregelen die de markt direct beïnvloeden.
Het kabinet heeft aangekondigd een totaalverbod op reclame voor online kansspelen in te voeren, evenals een verbod op bonussen zoals gratis spelinzetten bij accountopening. Ook wordt gewerkt aan een overkoepelende stortingslimiet: spelers die hun limiet willen verhogen, moeten eerst een draagkrachttoets doorlopen.
Aanvullend onderzoekt het kabinet of het wenselijk is het aantal vergunninghouders te beperken. Aanleiding is de constatering dat het aantal mensen dat online is gaan gokken fors is toegenomen, en daarmee ook het aantal mensen met gokproblemen — met name onder jongeren en jongvolwassenen.
De Ksa handhaaft actief op naleving van bestaande regels. Meerdere vergunninghouders ontvingen de afgelopen jaren boetes of aanwijzingen wegens overtredingen van reclameregels, zorgplichtverplichtingen of witwasregelgeving. Wie zich wil uitschrijven van alle vergunde aanbieders tegelijk, kan dat doen via CRUKS, het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen.
Hoe controleer je of een aanbieder een vergunning heeft?
Iedereen kan eenvoudig nagaan of een online casino vergund is. De Ksa beheert de Kansspelwijzer op kansspelautoriteit.nl: een actueel register van alle actieve vergunninghouders. Vergunde aanbieders zijn verplicht het officiële Ksa-keurmerk op hun website te tonen, doorgaans in de footer.
Aanvullende signalen dat een aanbieder legaal opereert zijn een Nederlandstalige klantenservice, een verplichte leeftijdscontrole, aansluiting op CRUKS en de mogelijkheid om te storten via iDEAL. Ontbreken een of meer van deze elementen, dan is voorzichtigheid geboden.
De Ksa adviseert altijd de Kansspelwijzer als enige betrouwbare bron te raadplegen bij twijfel over de status van een aanbieder.