Speel je weleens in een casino, doe je mee aan een loterij of wed je op de uitslag van een voetbalwedstrijd? Dan heb je te maken met de Nederlandse kansspelwet. Die bepaalt wie kansspelen mag aanbieden, welke regels daarbij gelden en hoe spelers worden beschermd.
Op deze pagina lees je hoe de wet in elkaar zit, wat er sinds de opening van de online markt is veranderd en waar je als speler op kunt letten. Neutraal uitgelegd, zonder reclame en met verwijzingen naar de officiële bronnen.
In het kort
- Kansspelen aanbieden mag in Nederland alleen met een vergunning van de Kansspelautoriteit.
- Online gokken is legaal sinds 1 oktober 2021, op basis van de Wet kansspelen op afstand.
- Je moet minimaal 18 jaar zijn. Voor spelers tot 24 jaar gelden extra beschermingsregels.
- Bij een legale aanbieder draagt de aanbieder de kansspelbelasting af, niet de speler.
Wat is de kansspelwet?
Met “de kansspelwet” wordt meestal de Wet op de kansspelen bedoeld. Deze wet stamt uit 1964 en regelt alle spellen waarbij de uitkomst geheel of grotendeels van toeval afhangt en waarbij je een prijs kunt winnen: van loterijen en speelautomaten tot casinospellen en sportweddenschappen.
Het uitgangspunt is altijd hetzelfde geweest: kansspelen zijn verboden, tenzij er een vergunning voor is verleend. Zo wil de overheid gokverslaving voorkomen, spelers beschermen, eerlijk spel garanderen en fraude en witwassen tegengaan. Jarenlang betekende dat in de praktijk een staatsmonopolie, met Holland Casino als enige aanbieder van casinospellen en een beperkt aantal partijen voor loterijen en sportweddenschappen.
De Wet kansspelen op afstand (Koa)
Online gokken viel lange tijd buiten de wet. Nederlanders speelden toch online, maar dan bij buitenlandse sites zonder Nederlandse vergunning en dus zonder Nederlands toezicht. Om dat te veranderen werd de Wet op de kansspelen aangevuld met de Wet kansspelen op afstand, kortweg Koa.
De Koa trad op 1 april 2021 in werking. Op 1 oktober 2021 ging de gereguleerde online markt open. Sindsdien mogen aanbieders met een vergunning online casinospellen, poker en sportweddenschappen aanbieden aan spelers in Nederland. Een vergunning geldt maximaal vijf jaar, en aanbieders moeten aan strenge eisen voldoen op het gebied van:
- betrouwbaarheid van de onderneming en haar bestuurders;
- verantwoord spelen en de zorgplicht richting spelers;
- het voorkomen van witwassen, fraude en matchfixing;
- een betrouwbaar spelsysteem en de veilige opslag van gegevens.
De Kansspelautoriteit als toezichthouder
Sinds 1 april 2012 houdt de Kansspelautoriteit (Ksa) toezicht op de Nederlandse kansspelmarkt. De Ksa verleent vergunningen, controleert of aanbieders zich aan de regels houden en treedt op tegen illegaal aanbod. Ze kan waarschuwingen geven, een last onder dwangsom opleggen en boetes uitdelen. Ook beheert de Ksa het centrale uitsluitingsregister CRUKS.
Alle aanbieders met een vergunning staan in het openbare vergunningenregister van de Ksa. Op basis daarvan houden wij een overzicht bij van casino’s met een Nederlandse vergunning, met feitelijke gegevens per aanbieder.
Hoe herken je een legaal online casino?
Een aanbieder met een Nederlandse vergunning herken je aan een aantal vaste kenmerken. Twijfel je, controleer de naam dan altijd in het register van de Kansspelautoriteit.
- De aanbieder vermeldt op de website dat hij een vergunning van de Kansspelautoriteit heeft, meestal onderaan elke pagina.
- Bij registratie wordt je identiteit en leeftijd gecontroleerd en moet je speellimieten instellen.
- De aanbieder controleert bij elke login of je bent ingeschreven in CRUKS.
- Bedragen worden in euro’s getoond en winst wordt uitbetaald op een rekening op jouw naam.
Speel je bij een aanbieder zonder Nederlandse vergunning, dan heb je geen bescherming van de Nederlandse regels. Bij problemen met uitbetalingen kun je dan nergens terecht.
Spelersbescherming: CRUKS en speellimieten
Bescherming van spelers is de kern van de Koa. Het belangrijkste instrument is het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (CRUKS). Wie zich inschrijft, wordt minimaal zes maanden uitgesloten van online gokken, speelcasino’s en speelhallen. Inschrijven kan vrijwillig. In bijzondere gevallen kan de Ksa ook iemand onvrijwillig inschrijven, bijvoorbeeld op verzoek van familie of een aanbieder.
Daarnaast gelden sinds 1 oktober 2024 strengere regels voor speellimieten:
- Wil je een stortingslimiet hoger dan €350 per maand instellen (€150 als je jonger bent dan 24), dan moet de aanbieder eerst persoonlijk contact met je opnemen.
- Stort je netto meer dan €700 in een kalendermaand (€300 voor 18- tot 24-jarigen), dan moet de aanbieder nagaan of je dat financieel kunt dragen.
Veilig wedden en verantwoord spelen
De kansspelwet legt ieder legaal online casino verplichtingen op om verantwoord spelen te stimuleren. Aanbieders moeten speelgedrag volgen, signalen van risicovol gedrag herkennen en daarop ingrijpen. Dat begint met een gesprek en kan eindigen met een tijdelijke uitsluiting.
Als speler kun je zelf ook veel doen. Stel een budget vast voordat je begint, gebruik de limieten voor storting en speeltijd, en neem regelmatig pauze. Merk je dat gokken geen ontspanning meer is? Gebruik dan de time-out van de aanbieder, schrijf je in bij CRUKS of neem contact op met een erkende hulplijn.
Reclame en sponsoring: wat mag nog?
De regels voor gokreclame zijn sinds 2023 in stappen aangescherpt. Sinds 1 juli 2023 is ongerichte reclame verboden, zoals reclame op televisie, radio en billboards. Sinds 1 juli 2024 mogen vergunde online aanbieders geen evenementen of programma’s meer sponsoren, en sinds 1 juli 2025 ook geen sportclubs, competities of sporters. Gerichte online reclame mag nog beperkt, maar nooit gericht op jongeren onder de 24 jaar.
Kansspelbelasting bij legaal gokken
Over kansspelen wordt kansspelbelasting geheven. Sinds 1 januari 2026 bedraagt het tarief 37,8 procent. In 2025 was dat nog 34,2 procent. Speel je bij een aanbieder met een Nederlandse vergunning, dan draagt die aanbieder de belasting af en hoef jij als speler niets aan te geven. Bij een aanbieder zonder Nederlandse vergunning ben je zelf verantwoordelijk voor de aangifte. Hoe dat precies werkt, lees je op onze pagina over kansspelbelasting.
Een klacht over een aanbieder
Ben je het niet eens met een aanbieder, bijvoorbeeld over een uitbetaling of een geblokkeerd account? Dien dan eerst een klacht in via de interne klachtenprocedure van de aanbieder. Elke vergunninghouder is verplicht zo’n procedure te hebben. Kom je er samen niet uit, dan kun je terecht bij de geschilleninstantie waarbij de aanbieder is aangesloten. Lees hoe je een klacht indient bij een online casino.
Wat verandert er nog?
De kansspelwet is volop in beweging. De eerste vijfjarige vergunningen liepen op 1 oktober 2026 af. Aanbieders die door willen gaan, moeten een vervolgvergunning aanvragen onder de strengere beleidsregels die sinds 1 januari 2026 gelden. Daarnaast wil het kabinet de wet ingrijpend aanpassen, onder meer met een reclameverbod volgens het principe “nee, tenzij”, een verbod op bonussen en overkoepelende speellimieten over alle aanbieders heen.
Wij volgen deze ontwikkelingen op de voet. Je vindt ze in ons nieuws over kansspelwetgeving.